Plan de Formación Municipal

Cada módulo formativo se impartirá a lo largo de cuatro sesiones a desarrollar en dos días.

La Fundación de Iniciativas Locales aportará los profesores y el material necesario.

El promotor del curso de formación dispondrá del local donde impartir las clases.

Número ideal de asistentes: 20

Inicio

Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3 Módulo 4 Módulo 5

 

MÓDULO FORMATIVO 1

¿Qué es un Ayuntamiento? Organización y Acción Municipal

A. MARCO INSTITUCIONAL DE LOS MUNICIPIOS

B. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO MUNICIPAL

I. Estructura interna de un Ayuntamiento. Competencia de los órganos municipales

Pleno. Alcaldía. Comisión de Gobierno. tenientes de Alcalde. Grupos Municipales. Los Servicios Municipales: Organismos Autónomos y Empresas Municipales

II. Constitución, Funcionamiento y relaciones entre los órganos municipales

Constitución del Pleno Corporativo. Elección de Alcaldes. Constitución de la Comisión de Gobierno y las Comisiones Informativas. Régimen de sesiones del Pleno Municipal y de las Comisiones Informativas

III. Representación política y participación 

Derechos de los Grupos Municipales. Derechos de los vecinos. Marco Institucional de la participación ciudadana en los Ayuntamientos

C. LA ACCIÓN MUNICIPAL: PROCEDIMIENTO Y MEDIOS DE  INTERVENCIÓN DE LOS AYUNTAMIENTOS

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MÓDULO FORMATIVO 2

Módulo de formación sobre Urbanismo

A. FUENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL DERECHO URBANÍSTICO

Legislación Estatal. Legislación Autonómica. El debate sobre el Urbanismo. Los Planes Generales. Los Planes Estratégicos.

B. PLANEAMIENTO URBANÍSTICO 

Se analizarán las distintas figuras de planeamiento según la legislación específica de la Comunidad Autónoma y el procedimiento para su aprobación y modificación. Análisis pormenorizado de las competencias municipales.

C. GESTIÓN URBANÍSTICA

Se analizarán los distintos sistemas de gestión del planeamiento en función de la legislación autonómica correspondiente y de las características de cada municipio.

D. LICENCIAS Y DISCIPLINA

Se estudiarán las distintas clases de Licencias

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MÓDULO FORMATIVO 3

Las Haciendas Locales

A. LOS PRESUPUESTOS MUNICIPALES

I. Principios Presupuestarios

II. Los Presupuestos Generales de las Entidades locales

El presupuesto de la propia Entidad local. El presupuesto de los Organismos autónomos dependientes de la Entidad. El Estado de previsión de los ingresos y gastos de las Sociedades mercantiles públicas. Las Bases de Ejecución del Presupuesto. Planes y programas de inversión y financiación cuatrienales.

B. RECURSOS QUE INTEGRAN LAS HACIENDAS LOCALES

I. Los ingresos de derecho privado

II. Tributos Propios

Competencias de las Entidades locales en materia de gestión tributaria. Delegación de las competencias de gestión tributaria; competencias susceptibles de delegación; entidades en las que se pueden delegar competencias. Régimen general de los intereses de demora y del recargo de apremio. Régimen general de las infracciones y sanciones tributarias. Régimen general de las gestión tributaria. Imposición  y ordenación de los tributos locales; imposición y ordenación de los tributos locales de exacción obligatoria. Contenido de las Ordenanzas fiscales. Procedimiento para la imposición y aprobación de los tributos locales. Entrada en vigor de las Ordenanzas fiscales. Tasas. Precios Públicos. Impuestos: Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE), Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM), Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Recargos sobre los impuestos de las Comunidades Autónomas o de otras entidades locales.

III. Participación en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas 

IV. Subvenciones

V. Operaciones de crédito

VI. Multas y Sanciones

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MÓDULO FORMATIVO 4

La gestión de las Áreas de Servicios a la Ciudadanía

A. LAS ÁREAS DE SERVICIOS A LA CIUDADANÍA

Macroáreas de servicios personales de atención al ciudadano.

Concejalías y departamentos:

Funcionales: Bienestar social. Consumo. Cultura. Deporte. educación. Salud. Solidaridad Internacional. Seguridad y Protección Civil.

Horizontales (transversales): Asociacionismo y Participación Ciudadana. Infancia. Juventud (y Adolescencia). Mayores. Población inmigrante.

B. PLAN, PROGRAMA, PROYECTO

C. EL ANÁLISIS DE LA REALIDAD SOCIAL

D. ASOCIACIONISMO, PARTICIPACIÓN Y VOLUNTARIADO

E. EVALUACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES

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MÓDULO FORMATIVO 5

El Medio Ambiente en la Política Municipal

1. Introducción

  1. Una ciudad habitable para mejorar la calidad de vida y la salud de quienes la habitan.

  2. Cómo pueden contribuir los núcleos urbanos a la sostenibilidad global. La ciudad como ecosistema. La "huella ecológica" de las ciudades.

2. El uso de la energía en las ciudades. Programas de ahorro y eficiencia.

3. Residuos sólidos urbanos: prevención y gestión. Modelos de recuperación y recogida selectiva.

4. El ciclo del agua en la ciudad. Consumos y ahorro. La calidad, otra forma de cantidad: prevención de la contaminación y tecnologías de depuración.

5. Movilidad. Modos de desplazamiento y su impacto. Planificar la cercanía. Medidas de pacificación del tráfico.

6. Contaminación atmosférica y acústica: control y prevención.

7. El verde urbano: planes de forestación y zonas verdes. Rediseñar los parques y jardines para el disfrute.

8. Agenda XXI Local: un instrumento de planificación, construido de forma participada, que integra equidad con sostenibilidad.

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